《決定》規(guī)定,,將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日,。
為憲法設(shè)立一個(gè)專門的節(jié)日,其蘊(yùn)涵的豐富信息呼之欲出,。這顯然不僅是從全國(guó)法制宣傳日到國(guó)家憲法日的名稱遞變,,蘊(yùn)涵的還有著認(rèn)識(shí)論的深刻轉(zhuǎn)身,。顧名思義,所謂全國(guó)法制宣傳日,,其本身承擔(dān)的主要任務(wù)是普法,,讓那些和公民有著緊密關(guān)系的系列法規(guī)廣為人知。所謂國(guó)家憲法日,,它強(qiáng)調(diào)的更是憲法理念的傳播和推進(jìn),。法治的核心在憲法,于基本法規(guī)已漸不陌生之后,,再來(lái)強(qiáng)調(diào)對(duì)于憲法的全社會(huì)把握,,這既昭示著依法治國(guó)理念的前行,亦是一次對(duì)于法治出發(fā)點(diǎn)的回歸,。
我們從來(lái)不缺少種種節(jié)日與紀(jì)念的時(shí)刻,。厘清了這般意義,單就“國(guó)家憲法日”的消息而言,,真正需要辨析的或許并不是某種“落地”,,而是我們正身處一個(gè)怎樣關(guān)乎憲法的世界。
“82憲法”施行已過(guò)三秩之年,,數(shù)十年里它帶給社會(huì)的深層次改變,,早被無(wú)數(shù)的眼睛所看見(jiàn)。但要讓憲法成為司法者和普通公民的堅(jiān)定信仰,,眼下顯然還有更長(zhǎng)的路要走,。一方面,在公權(quán)力和憲法并存的場(chǎng)景中,,部分官員總能輕易地表現(xiàn)出對(duì)憲法的“不夠尊重”,;另一方面,在具體的司法實(shí)踐中,,由于對(duì)憲法解釋和違憲審查機(jī)制的不夠完善,,憲法基本難以被運(yùn)用于審判判決書中去。既然效力不被洞見(jiàn),,信仰的生成當(dāng)然是緩慢的,。
真相如此清晰:要讓憲法成為可行的眾法之源,成為依憲治國(guó)的可依賴基礎(chǔ),前提條件仍舊在于對(duì)憲法進(jìn)行解釋和監(jiān)督憲法的實(shí)施,。兩者相對(duì)而言,,后者尤顯迫切。雖然此次決定已經(jīng)提出,,要健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度,,但這不免還流于粗線條。有專家建議,,可以制定憲法監(jiān)督法,,對(duì)于相關(guān)的違憲審查程序規(guī)則予以明確限定。很難說(shuō)系列舉措可以一蹴而就,,但技術(shù)性地來(lái)增加對(duì)違憲行為的追究可能,,只會(huì)是種趨勢(shì)。
“憲法者,,政府之構(gòu)成法,人民之保證書也,?!绷袑幰舱f(shuō)過(guò),憲法,,就是一張寫著人民權(quán)利的紙,。“國(guó)家憲法日”已定,,但要讓憲法真正成為“人民之保證書”和“寫著人民權(quán)利的紙”,,尚需繼續(xù)努力。不管怎樣,,“國(guó)家憲法日”都不能僅僅成為一個(gè)節(jié)日,。“國(guó)家憲法日”要在改變中實(shí)至名歸,,在“國(guó)家憲法日”里,,讓我們重溫敬畏和權(quán)利,守憲應(yīng)該成為一種篤定的生活方式,。